À quelques jours de son départ de la Maison-Blanche, le président américain Joe Biden a décidé, le 14 janvier 2025, de retirer Cuba de la liste noire des États soutenant le terrorisme. Cette mesure marque un tournant dans les relations entre les deux pays, après des années de tensions accrues sous les administrations précédentes.
Selon les autorités américaines, cette décision officialisée par un mémorandum publié par la Maison-Blanche vise à encourager des négociations en cours, sous l’égide de l’Église catholique, concernant la libération de prisonniers politiques à Cuba. En réponse, le gouvernement cubain s’est engagé à libérer 553 détenus, dont certains avaient été arrêtés lors des manifestations antigouvernementales de juillet 2021.
Cette annonce a suscité des réactions. Les républicains, notamment Ted Cruz, sénateur du Texas, ont vivement critiqué cette décision. Selon Cruz, il s’agit d’une mesure « inacceptable », car le régime cubain « continue de soutenir des activités terroristes ».
Le président élu, Donald Trump, a laissé entendre qu’il pourrait réinscrire Cuba sur cette liste une fois qu’il prendra ses fonctions le 20 janvier. Marco Rubio, futur chef de la diplomatie et sénateur de Floride, a également réaffirmé sa position en faveur d’une approche stricte envers La Havane, qualifiant le retrait de « stratégie désastreuse ».
Cuba avait été inscrite sur cette liste en 2021 sous l’administration Trump, un retour à une politique de pression maximale après le rapprochement amorcé sous Barack Obama. Le retrait décidé par Joe Biden rétablit, dans une certaine mesure, l’ouverture diplomatique initiée il y a une décennie, tout en s’appuyant sur des garanties telles que la libération progressive de prisonniers.
Mith-Love JOACHIM
Crédit : L’ambassade des États-Unis à La Havane (Cuba), le 14 janvier 2023. © Maylin Alonso, AFP
